廣東商學(xué)院外籍專家及留學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 

為建立健全外籍專家和留學(xué)生在校工作、學(xué)習(xí)和生活期間突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)保障外籍專家和留學(xué)生的生命、財產(chǎn)安全與合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及國家外國專家局《外國專家在華工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案主要涉及范圍

（一）人身意外傷亡事件:由于各類自然災(zāi)害（如：地震、洪水等）、安全事故（如：火災(zāi)、偷盜、車禍、天然氣中毒等）造成的外籍專家和留學(xué)生人身傷亡事件，以及自殺身亡事件等。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生事件：在校工作、學(xué)習(xí)的外籍專家和留學(xué)生突發(fā)重大疾病或者發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害以及其他嚴(yán)重影響其健康和生命安全的事件。

（三）因利益糾紛等引發(fā)的外籍人員*件。

（四）其它危及公共安全的突發(fā)事件（如因國與國之間的矛盾等政治原因引起的敵視行為與糾紛或宗教糾紛等）。

二、工作原則

（一）堅持以人為本原則：即最大程度地保障外籍專家和留學(xué)生的生命財產(chǎn)安全；處理突發(fā)事件要本著積極、主動和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，不得互相推諉。

（二）逐級報告原則：外籍專家和留學(xué)生教育工作人員→國際交流與合作處負(fù)責(zé)人→校領(lǐng)導(dǎo)→上級主管部門。

（三）統(tǒng)一指揮、層層落實(shí)原則：在校外籍專家及留學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，由國際交流與合作處、保衛(wèi)處、國際學(xué)院及相關(guān)單位密切配合，及時妥善開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

（四）外事歸口管理和屬地管理原則：由國際交流與合作處歸口管理，并會同其他相關(guān)單位處理。

三、組織管理

（一）成立廣東商學(xué)院外籍專家及留學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下。

組 長：校長

副組長：分管外事工作副校長

成  員：國際交流與合作處處長、保衛(wèi)處處長、黨辦校辦主任、研究生工作部部長、學(xué)生工作部部長、國際學(xué)院書記、三水校區(qū)黨委副書記、后勤服務(wù)與管理處處長、校門診部主任、國際交流與合作處相關(guān)工作人員、國際學(xué)院及各單位分管外事工作負(fù)責(zé)人。

（二）突發(fā)事件報告責(zé)任人：國際交流與合作處負(fù)責(zé)人為外籍專家和留學(xué)生突發(fā)事件的第一報告人，分管校領(lǐng)導(dǎo)為突發(fā)事件應(yīng)急處理第一責(zé)任人。

（三）報告程序：凡發(fā)生外籍專家和留學(xué)生突發(fā)事件，按照本應(yīng)急預(yù)案逐級報告的原則，由國際交流與合作處分別向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門（上級主管部門包括：省教育廳交流處、市公安局出入境管理處、省外國專家局、省外辦、省政府辦公廳）以及外籍人員所屬國駐華使領(lǐng)館、外籍專家派出組織、留學(xué)生中介機(jī)構(gòu)或招生介紹人、外籍人員家屬等機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員進(jìn)行報告，協(xié)商解決辦法，妥善處理相關(guān)突發(fā)事件。

（四）報告方式與內(nèi)容

外籍專家和留學(xué)生突發(fā)事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。

1.初報

發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報，使用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事件潛在的危害和發(fā)展趨勢等初步情況。

2.續(xù)報

查清基本情況后立即上報，通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等。

3.處理結(jié)果報告

事件處理完畢后立即上報，采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)事件潛在或間接的危害、社會影響、遺留問題，參加處理工作的有關(guān)單位和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況。

四、應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件發(fā)生后，國際交流與合作處負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員應(yīng)第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，積極采取相關(guān)控制措施，以免事態(tài)進(jìn)一步惡化。

如發(fā)生外籍專家和留學(xué)生人身意外傷亡事故時，需由國際交流與合作處會同上級主管部門及時通知外籍人員所屬國駐華使領(lǐng)館并請其協(xié)助，按照國際慣例進(jìn)行善后處理。必要時，可由國家外國專家局與外交部、公安部等部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

如遇發(fā)生與外籍人員相關(guān)的重大政治、宗教事件，立即按有關(guān)程序和要求協(xié)調(diào)外專、外交、公安、安全、教育、宗教等相關(guān)協(xié)作部門，盡快采取控制措施，并對事件及時展開調(diào)查，掌握第一手情況，迅速報告相關(guān)進(jìn)展及處理結(jié)果。

五、保障措施

（一）健全制度，落實(shí)責(zé)任。校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人須高度重視外籍專家和留學(xué)生在校期間的政治、安全、健康、知識產(chǎn)權(quán)等方面的問題，建立健全必要的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急意識，提高防范能力。國際交流與合作處和相關(guān)單位要加強(qiáng)安全和應(yīng)急管理的宣傳教育，在思想上保持高度警覺，熟悉應(yīng)急處理程序，積極采取預(yù)防措施，提高防范能力。

（三）保證渠道暢通，快速反應(yīng)。國際交流與合作處要加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系，保證聯(lián)絡(luò)暢通，公布相關(guān)人員的電話和傳真號碼。

六、附則

（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

（二）本預(yù)案由國際交流與合作處負(fù)責(zé)解釋。