根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2021年3月9日至5月30日,省委第四巡視組對(duì)廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委進(jìn)行了巡視。2021年8月23日,省委巡視組向廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、部署推進(jìn)巡視整改工作情況
廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感把巡視整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,精心謀劃部署,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改自覺。學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作的要求,把抓好巡視整改作為忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),增強(qiáng)做好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。及時(shí)召開巡視整改專題民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員深刻自我檢視,開展批評(píng)和自我批評(píng),深刻剖析問題根源,進(jìn)一步明確整改方向和措施,不折不扣推進(jìn)巡視整改落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。學(xué)校黨委成立省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照巡視反饋的問題,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析,制定了《中共廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,建立了整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,對(duì)整改任務(wù)逐條逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保條條有整改、件件有著落。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保整改成效。出臺(tái)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)巡視整改專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》,明確巡視整改監(jiān)督的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和有關(guān)要求。組織召開巡視整改工作推進(jìn)會(huì),聽取各分項(xiàng)整改問題牽頭部門和參與部門主要負(fù)責(zé)人關(guān)于整改進(jìn)展情況匯報(bào),了解整改過程中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,督促協(xié)調(diào)加快推進(jìn)巡視整改工作。紀(jì)檢監(jiān)察室、組織部等部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改監(jiān)督責(zé)任,做實(shí)做細(xì)巡視整改日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)責(zé)任部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)個(gè)別整改進(jìn)展較慢的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒,通過有效的督促檢查,確保整改工作有序推進(jìn)并取得實(shí)效。
二、巡視反饋意見整改落實(shí)情況
第一方面問題,貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署有差距
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述不夠深入扎實(shí)問題
1.針對(duì)傳達(dá)學(xué)習(xí)存在簡(jiǎn)單化現(xiàn)象問題。一是制訂《中共廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)操作指引(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范黨委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí),2021年以來傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神45次。二是印發(fā)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)管理辦法》和《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組及師生理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,進(jìn)一步提升黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范性,2021年以來校黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)14次。三是發(fā)布《關(guān)于規(guī)范黨組織會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)的通知》,要求各二級(jí)黨組織規(guī)范開展“第一議題”學(xué)習(xí),跟進(jìn)黨委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,就檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出了整改要求。四是通過線上專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,不斷強(qiáng)化黨員干部的思想理論武裝。
2.針對(duì)“破五唯”力度不大、成效不明顯問題。一是按照國家“破五唯”的相關(guān)精神和要求修訂《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)職稱評(píng)審辦法》,注重業(yè)績(jī)質(zhì)量和貢獻(xiàn)度,在原有基礎(chǔ)上增加業(yè)績(jī)成果選項(xiàng),把師德考核作為職稱評(píng)審第一標(biāo)準(zhǔn),加大教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的權(quán)重,將教學(xué)為主型指標(biāo)在原有基礎(chǔ)上提高5%。二是修訂出臺(tái)了《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)教職工年度考核辦法》,完善考核標(biāo)準(zhǔn)、程序等。三是增加教學(xué)類獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),將部分新增加的教學(xué)競(jìng)賽,納入教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)范圍,并列入職稱評(píng)審辦法中的教學(xué)業(yè)績(jī)當(dāng)中。四是堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,逐步完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,修訂完善本科生人才培養(yǎng)方案、學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)制度等,修訂《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)位授予規(guī)定》等系列文件,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。五是制定《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生任課教師教學(xué)指南》,修訂各授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別碩士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn),改革研究生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對(duì)制止餐飲浪費(fèi)不到位問題。一是制定實(shí)施了《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)“制止餐飲浪費(fèi) 培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”行動(dòng)實(shí)施方案》,將反對(duì)餐飲浪費(fèi)作為學(xué)校長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)工作,常態(tài)化開展餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是在食堂周邊、櫥窗、就餐餐桌等地方張貼制止餐飲浪費(fèi)溫馨標(biāo)語,通過新媒體推送“光盤行動(dòng)”視頻,在新生入學(xué)教育、學(xué)生主題班會(huì)中融入“厲行節(jié)約”專題教育,營(yíng)造校園制止餐飲浪費(fèi)的良好氛圍。三是建立督導(dǎo)員聯(lián)合志愿者多層監(jiān)管機(jī)制,每學(xué)期由各學(xué)院輪值安排志愿者參與食堂制止餐飲浪費(fèi)工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲食浪費(fèi)的監(jiān)督指引與問詢勸導(dǎo)工作。四是加大監(jiān)督力度,在泔水回收處安裝視頻監(jiān)控,堅(jiān)持每天統(tǒng)計(jì)食堂泔水量。
(二)關(guān)于促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展存在短板問題
1.針對(duì)對(duì)體育教育不重視問題。一是堅(jiān)持“五育并舉”全面育人理念,把體育工作納入廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是出臺(tái)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作的若干意見》,著力打造一流的體育團(tuán)隊(duì),在教學(xué)質(zhì)量上創(chuàng)精品,在科學(xué)研究上凝方向,在體育文化上塑品牌,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的財(cái)經(jīng)政法精英。三是加強(qiáng)體育場(chǎng)館維修改造和建設(shè),完成廣州校區(qū)乒乓球館、羽毛球館、健身房、網(wǎng)球場(chǎng)的改造,加快廣州校區(qū)體育綜合館建設(shè)進(jìn)度。四是加大體育文化建設(shè)力度,舉辦廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)體育文化節(jié),進(jìn)一步豐富校園體育文化生活。
2.針對(duì)對(duì)美育工作重視不夠問題。一是制定《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)本科生美育工作實(shí)施方案》,成立美育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)同、齊抓共育”的大美育工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)美育教育。二是完善美育教育課程體系,加強(qiáng)美育師資隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建美育實(shí)踐活動(dòng)體系。2021—2022學(xué)年第二學(xué)期新開設(shè)6門美育類通識(shí)選修課程,已建成各類公共藝術(shù)課程116門。三是完善美育教育場(chǎng)所,新建中樂、舞蹈、書法等5個(gè)藝術(shù)實(shí)驗(yàn)室。四是加強(qiáng)校園美育活動(dòng)體系構(gòu)建與品牌打造,啟動(dòng)以“青春向黨 敢夢(mèng)敢當(dāng)”為主題的校園文體藝術(shù)季活動(dòng),為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展提供開放多元平臺(tái),有效提高學(xué)生的藝術(shù)審美素質(zhì)。
3.針對(duì)對(duì)學(xué)生心理健康教育引導(dǎo)不夠問題。一是加大宣傳力度,開展班級(jí)心理情景劇大賽、社區(qū)趣味心理健康等活動(dòng),在新生入學(xué)手冊(cè)中加入“心理健康”專篇,在心理咨詢中心微信公眾號(hào)發(fā)布心理健康知識(shí)推文。二是加強(qiáng)普查排查,開展2021級(jí)新生心理普查和心理訪談,開展全校學(xué)生心理危機(jī)排查。三是加強(qiáng)人員配備,心理咨詢專職人員已由4人增加至6人。四是持續(xù)加強(qiáng)人員培訓(xùn),2021年面向輔導(dǎo)員和新生班主任開展心理健康工作技能培訓(xùn)4場(chǎng),面向班級(jí)心理委員和心理發(fā)展互助會(huì)開展技能培訓(xùn)2場(chǎng)。五是加強(qiáng)家校聯(lián)系,通過電話、微信等多種方式聯(lián)系所有心理高危學(xué)生的家長(zhǎng),了解學(xué)生的心理近況,提醒家長(zhǎng)關(guān)注學(xué)生心理健康。對(duì)心理高危學(xué)生定期談話、持續(xù)跟進(jìn),與家長(zhǎng)保持溝通。六是在佛山校區(qū)建立心理咨詢室、團(tuán)體輔導(dǎo)室和心理圖書閱覽室等社區(qū)心理服務(wù)站,全面加強(qiáng)佛山校區(qū)學(xué)生心理健康服務(wù)工作。
(三)關(guān)于圍繞立德樹人加強(qiáng)思想政治建設(shè)不夠有力問題
1.針對(duì)黨委對(duì)思政工作重視不夠問題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感。二是加強(qiáng)制度建設(shè),出臺(tái)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)加快構(gòu)建思想政治工作體系推進(jìn)“三全育人”工作方案》;制定并落實(shí)《關(guān)于名師講“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革的實(shí)施方案》,提升形勢(shì)與政策課授課實(shí)效;發(fā)出《關(guān)于開展課程思政建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》,全面推進(jìn)學(xué)校課程思政建設(shè)。三是配齊建強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,推動(dòng)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè),提升學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性實(shí)效性。四是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),出臺(tái)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)師德失范行為處理辦法(試行)》(含負(fù)面清單),嚴(yán)格執(zhí)行師德表現(xiàn)“一票否決”制;出臺(tái)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)師德專題教育活動(dòng)實(shí)施方案》,在全校組織開展師德師風(fēng)主題教育月活動(dòng)及開展多項(xiàng)師德教育培訓(xùn)活動(dòng),營(yíng)造良好的師德師風(fēng)氛圍。
2.針對(duì)推進(jìn)思政課程和課程思政工作力度不夠大問題。一是出臺(tái)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)加快構(gòu)建思想政治工作體系推進(jìn)“三全育人”工作方案》,系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)校思政體系建設(shè)和“三全育人”綜合改革工作,學(xué)校成立思政課程教學(xué)研究中心和課程思政教學(xué)研究中心,各學(xué)院成立課程思政教學(xué)研究分中心,開展學(xué)院課程思政教學(xué)改革與建設(shè)工作。二是落實(shí)學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)和學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)上“思政第一課”制度,2021年度全校校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)74人次完成“思政第一課”授課任務(wù),聽課總?cè)藬?shù)達(dá)到6382人。三是開展課程思政專項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),修訂課程教學(xué)大綱,明確育人目標(biāo),以一學(xué)分一案例為最低要求,實(shí)現(xiàn)課程思政全覆蓋;著力改革創(chuàng)新,提升教學(xué)效果,采取對(duì)分課堂教學(xué)形式和廣財(cái)慕課雨課堂等前沿教學(xué)方式,構(gòu)建“小班授課,全校共享”的沉浸式“大思政課”新形態(tài)。四是定期開展課程思政培訓(xùn)活動(dòng),組織思政課教師全員培訓(xùn),提高教師參與課程思政建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,提升教師課程思政教學(xué)能力。五是組織思政課教師開展新版教材解讀、“四史”融入教材、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂等教學(xué)交流,及時(shí)把握新教材內(nèi)容變化,更新四門主干課程的教學(xué)大綱和課件。六是打造課程思政示范體系,強(qiáng)化項(xiàng)目示范引領(lǐng),在本科質(zhì)量工程項(xiàng)目中設(shè)置課程思政示范學(xué)院、專業(yè)、課程、課堂等類別專項(xiàng)課程思政項(xiàng)目。七是組織開展課程思政優(yōu)秀教學(xué)案例評(píng)選活動(dòng),共有57項(xiàng)案例入選廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)課程思政優(yōu)秀教學(xué)案例,94項(xiàng)案例入選廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)融入黨史課程思政優(yōu)秀教學(xué)案例并匯編成冊(cè)。
3.針對(duì)校園文化氛圍不濃問題。一是制定了學(xué)?!笆奈濉毙@文化建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)校園文化建設(shè)。二是加強(qiáng)校園文化建設(shè)的總體設(shè)計(jì),對(duì)學(xué)校文化環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),審議通過廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)廣州校區(qū)校園空間規(guī)劃優(yōu)化及環(huán)境一體化設(shè)計(jì)方案。三是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,舉辦廣財(cái)學(xué)術(shù)大講堂之“習(xí)近平法治思想的核心要義”等一系列報(bào)告會(huì)、講座,打造廣財(cái)文化品牌。四是推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè),建立健全佛山校區(qū)桃園學(xué)生社區(qū)管理體制與運(yùn)行機(jī)制,不斷提升社區(qū)文化育人能力和水平。五是繁榮社團(tuán)文化,通過舉辦綜合才藝大賽、歌手大賽、書畫藝術(shù)作品大賽、演講辯論等活動(dòng)豐富校園文化生活,推動(dòng)校園文化建設(shè)。六是舉辦廣財(cái)紅色大講堂暨優(yōu)秀廣東電影百場(chǎng)校園展映活動(dòng),聯(lián)合廣東省文聯(lián)、廣東省電影家協(xié)會(huì)等單位開展紅色電影導(dǎo)賞,大力推動(dòng)紅色文化進(jìn)校園。
4.針對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位問題。一是召開黨委擴(kuò)大會(huì)議及意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述、《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》及上級(jí)有關(guān)文件精神,深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是制定《中共廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,與各二級(jí)黨組織簽訂政治和意識(shí)形態(tài)安全責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任。三是加強(qiáng)工作研判,制定《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案(試行)》,健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化的輿情工作管理機(jī)制。四是開展意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)排查和校園新媒體排查整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。
(四)關(guān)于學(xué)校內(nèi)部管理和建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題
1.針對(duì)對(duì)三水校區(qū)建設(shè)管理重視不夠,校區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制沒有完全理順問題。一是研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)佛山校區(qū)管理的意見,完善佛山校區(qū)(原三水校區(qū))管理體制和運(yùn)行機(jī)制。二是加強(qiáng)佛山校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理力量,學(xué)校黨委常委任佛山校區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任,常駐佛山校區(qū);調(diào)整校領(lǐng)導(dǎo)分工,由校黨委副書記分管佛山校區(qū)管委會(huì);以中層干部換屆和科級(jí)干部調(diào)整為契機(jī),配優(yōu)配強(qiáng)佛山校區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,加大對(duì)佛山校區(qū)干部提拔和交流力度,解決干部交流不暢的問題。三是對(duì)佛山校區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行專題研究,深化佛山校區(qū)人事改革。四是加大對(duì)佛山校區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持力度,投入4069萬元對(duì)新建實(shí)驗(yàn)樓進(jìn)行設(shè)備配備和環(huán)境改造,投入399萬元用于課室教學(xué)設(shè)備更新和學(xué)生宿舍修繕。
2.針對(duì)學(xué)科建設(shè)方面存在的問題。一是規(guī)范專業(yè)設(shè)置,調(diào)整播音與主持藝術(shù)、廣播電視編導(dǎo)等7個(gè)專業(yè)的單位歸屬,專業(yè)歸屬更加合理。二是專業(yè)建設(shè)更加緊扣學(xué)校主體學(xué)科和辦學(xué)特色,停辦了2個(gè)專業(yè)和3個(gè)中外合作人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班。三是提升學(xué)科建設(shè)水平,學(xué)校2021年獲批為博士學(xué)位授予單位,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)獲批為博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科,另外交叉學(xué)科數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)入選省“沖補(bǔ)強(qiáng)”新增重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。四是研究制定《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)科建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)一級(jí)學(xué)科負(fù)責(zé)人、方向帶頭人管理辦法》等4個(gè)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的規(guī)范化和制度化管理。五是不斷優(yōu)化學(xué)科布局,在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)下自設(shè)目錄外二級(jí)學(xué)科國家金融學(xué),在理論經(jīng)濟(jì)學(xué)下自設(shè)目錄外二級(jí)學(xué)科中觀經(jīng)濟(jì)學(xué),并在教育部平臺(tái)上完成備案。
3.針對(duì)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠問題。一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃,編制《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)“十四五”師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,明確師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。二是推出“全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍引育、突出中青年教師培養(yǎng)提升、健全教師成長(zhǎng)發(fā)展體系、改革考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制、探索佛山校區(qū)人事制度綜合改革”六項(xiàng)重大改革舉措,并積極落實(shí)。三是堅(jiān)持黨管人才原則,建立高層次人才信息庫,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期更新相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。推動(dòng)落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度,加強(qiáng)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與高層次人才的聯(lián)系和溝通,積極落實(shí)推進(jìn)國家和省各級(jí)各類人才項(xiàng)目申報(bào)工作。四是建成教師發(fā)展綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)并對(duì)全體教師開放,為教師提供多種形式的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源;實(shí)施新進(jìn)教師培訓(xùn)方案,針對(duì)專任教師、輔導(dǎo)員、管理人員開展分類培訓(xùn)、分類考核。五是推出新的一批教學(xué)發(fā)展示范教師項(xiàng)目,選培扶持新的一批示范教師,助推青年教師教學(xué)能力提升。
4.針對(duì)對(duì)教師校外兼職授課缺少規(guī)范管理問題。一是開展學(xué)校教職工校外兼職情況全面摸查,并對(duì)兼職數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,掌握全校教職工校外兼職的總體情況。二是對(duì)省內(nèi)部分高校教職工兼職管理問題進(jìn)行調(diào)研,參考各兄弟院校的做法,結(jié)合我校實(shí)際,修訂《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)教職工校外兼職管理暫行辦法》,對(duì)教職工校外兼職的范圍、兼職類型、審批備案流程、兼職期管理等作出明確規(guī)定。三是嚴(yán)格教職工兼職及經(jīng)商辦企業(yè)的審批、備案管理程序,加強(qiáng)兼職期間考勤及工作考核等工作,動(dòng)態(tài)掌握教職工兼職期間校內(nèi)工作情況。
第二方面問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不夠有力
(一)關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位問題
1.針對(duì)學(xué)校黨委落實(shí)主體責(zé)任、傳導(dǎo)責(zé)任壓力有差距問題。
一是印發(fā)工作提示,提醒校領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格對(duì)照《中共廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,認(rèn)真落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。二是充分發(fā)揮黨建工作督促檢查和述職評(píng)議考核的作用,壓實(shí)各二級(jí)黨組織黨建主體責(zé)任,二級(jí)黨組織書記抓黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,組織對(duì)9個(gè)二級(jí)黨組織及2個(gè)職能部門開展基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專項(xiàng)監(jiān)督檢查。四是向各二級(jí)黨組織書記發(fā)放談心談話記錄本,提醒切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),經(jīng)常性開展提醒談話并及時(shí)做好記錄。五是建立二級(jí)黨組織書記例會(huì)制度,及時(shí)督導(dǎo)各二級(jí)黨組織圍繞黨委中心工作抓好落實(shí)。六是加強(qiáng)對(duì)中層干部的教育管理和監(jiān)督,開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬問題專項(xiàng)整治工作,建立領(lǐng)導(dǎo)外出審批制度及領(lǐng)導(dǎo)干部每日活動(dòng)安排匯報(bào)制度,做好干部因私出國(境)證照的管理,嚴(yán)格因私出國(境)事項(xiàng)的審批。
2.針對(duì)學(xué)校紀(jì)委把握嚴(yán)的主基調(diào)、履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)有差距問題。一是印發(fā)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐實(shí)施方案》,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度,充分利用查詢、調(diào)取等措施,深挖細(xì)查問題線索,2021年7月至今已立案5件,處分5人。二是加強(qiáng)與審計(jì)等監(jiān)督部門間的溝通協(xié)調(diào)、信息共享和工作協(xié)作,形成監(jiān)督合力。
(二)關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題
一是全面規(guī)范合作辦學(xué)活動(dòng)。全面排查現(xiàn)有合作辦學(xué)項(xiàng)目,對(duì)校外機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)資質(zhì)等情況進(jìn)行全面調(diào)查梳理。開展合作辦學(xué)專項(xiàng)審計(jì),形成《關(guān)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)校合作辦學(xué)的專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》,分析存在問題,提出規(guī)范化管理意見。開展非學(xué)歷教育領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)清理,對(duì)涉及內(nèi)部控制、項(xiàng)目設(shè)立兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理。在開展校外調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)非學(xué)歷教育管理辦法(試行)》,研究制定《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)合作項(xiàng)目管理辦法》,理順合作辦學(xué)體制機(jī)制,規(guī)范合作辦學(xué)活動(dòng)。
二是防控基建領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),將權(quán)責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)到具體崗位人員,全面接受師生與社會(huì)的監(jiān)督。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、地方招標(biāo)采購法律法規(guī)和學(xué)校招標(biāo)采購管理規(guī)定,進(jìn)一步推動(dòng)招投標(biāo)工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。根據(jù)上級(jí)關(guān)于招標(biāo)采購內(nèi)部控制最新文件精神,進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范招標(biāo)采購管理制度,嚴(yán)把采購文件審查審核關(guān)。修訂完善《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)校園基本建設(shè)管理規(guī)定》,進(jìn)一步提高學(xué)?;üこ添?xiàng)目?jī)?nèi)部控制水平和精細(xì)化管理效能。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非招投標(biāo)項(xiàng)目的管理,進(jìn)一步明確、重申中介服務(wù)采購相關(guān)要求,嚴(yán)格按照上級(jí)和學(xué)校規(guī)定組織實(shí)施。
三是加強(qiáng)和規(guī)范后勤管理。深化學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)管理改革,對(duì)自營(yíng)食堂經(jīng)營(yíng)管理等后勤管理制度進(jìn)行清理,進(jìn)一步加強(qiáng)食堂經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)防控。舉一反三,加強(qiáng)和規(guī)范后勤管理,切實(shí)防范后勤管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)。警鐘長(zhǎng)鳴,持續(xù)開展紀(jì)律教育,進(jìn)一步提高后勤干部職工的廉潔意識(shí)。
四是加強(qiáng)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理。出臺(tái)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)科研項(xiàng)目間接費(fèi)用管理辦法》《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理。在學(xué)??蒲泄ぷ鲿?huì)議上對(duì)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉潔教育,對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題,責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。
(三)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)差距較大問題
1.針對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、服務(wù)師生工作不到位問題。一是出臺(tái)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生工作辦法》,確定校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)生黨支部、班級(jí)、社團(tuán)和學(xué)生對(duì)象,做到與學(xué)生常態(tài)化聯(lián)系交流,解決學(xué)生實(shí)際問題。二是恢復(fù)校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,嚴(yán)格做好信息公開與信訪工作。三是推動(dòng)校領(lǐng)導(dǎo)到二級(jí)學(xué)院開展“深調(diào)研”,查找學(xué)校在治理體系和治理能力等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決師生關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。四是持續(xù)做好教職工慰問、子女入學(xué)入托、學(xué)生就業(yè)、困難學(xué)生幫扶等工作。
2.針對(duì)形式主義、官僚主義問題仍然存在問題。一是出臺(tái)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,采取10個(gè)方面的措施,全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。二是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),聚焦師生“急難愁盼”問題,共確定“我為群眾辦實(shí)事”校級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目6大類23項(xiàng),已全部完成。
第三方面問題,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在不足
(一)關(guān)于校黨委對(duì)有的重大決策醞釀不充分,落實(shí)不到位問題
一是根據(jù)《中共廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》和《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》,修訂《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化水平。二是加強(qiáng)黨委常委會(huì)會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題前置審核,研究出臺(tái)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題材料報(bào)送工作指引》,嚴(yán)格控制上會(huì)議題數(shù)量,建立議題報(bào)送情況登記反饋制度。三是印發(fā)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)督辦工作辦法(試行)》,成立信息督辦科,對(duì)學(xué)校重點(diǎn)工作和重要決策進(jìn)行全程督辦,并實(shí)行月度通報(bào)制度,確保學(xué)校工作落實(shí)落地。四是修訂《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)績(jī)效工資分配方案(試行)》,充分發(fā)揮績(jī)效分配的激勵(lì)和約束作用。
(二)關(guān)于黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)問題
1.針對(duì)對(duì)黨建工作重視不夠問題。一是印發(fā)《中共廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)貫徹〈廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)〉實(shí)施方案》,梳理8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)、45項(xiàng)責(zé)任清單和工作舉措,并明確責(zé)任部門及完成時(shí)限。二是建立二級(jí)黨組織書記工作例會(huì)制度,完成對(duì)所有二級(jí)黨組織黨建工作情況的督導(dǎo)檢查,力促基層黨建工作規(guī)范化水平提升。三是調(diào)整學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員;通過中層干部換屆,進(jìn)一步優(yōu)化二級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu);指導(dǎo)各二級(jí)黨組織開展基層黨支部換屆、增補(bǔ)委員,確?!半p帶頭人”教師黨支部書記全覆蓋;完成新一輪基層黨組織組織員選聘工作,選優(yōu)配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍。
2.針對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分問題。一是印發(fā)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)教學(xué)院(部)黨組織會(huì)議議事規(guī)則》和《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)教學(xué)院(部)黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》,明確教學(xué)院(部)黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議的議事決策范圍和程序。二是督促各教學(xué)院(部)制定黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則實(shí)施細(xì)則,規(guī)范決策程序。三是將黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則落實(shí)情況作為基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核和黨建工作實(shí)地交叉檢查的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。
3.針對(duì)基層單位組織生活制度落實(shí)不夠好問題。一是對(duì)全校所有二級(jí)黨組織開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)核查黨組織會(huì)議和黨支部會(huì)議記錄本記錄情況和“第一議題”“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度和開展主題黨日的通知》,對(duì)召開黨支部大會(huì)、支委會(huì)議、黨小組會(huì)、黨支部書記講黨課等提出明確要求,要求基層黨組織進(jìn)一步嚴(yán)肅組織生活,規(guī)范做好會(huì)議記錄。三是嚴(yán)格按要求召開黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì),指導(dǎo)各基層黨支部認(rèn)真召開組織生活會(huì),匯總形成問題整改臺(tái)賬,督促抓好整改落實(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)教師黨支部書記的教育培訓(xùn)力度,組織教師黨支部書記參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,提高黨建業(yè)務(wù)能力。
(三)關(guān)于選人用人不夠規(guī)范問題
1.針對(duì)機(jī)構(gòu)編制和崗位管理方面存在的問題。一是進(jìn)一步理清學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的關(guān)系,起草我校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置方案,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。二是重新核定我校管理崗位的比例和數(shù)量,并嚴(yán)格按核定數(shù)量配備中層管理干部及開展崗位聘用等工作。
2.針對(duì)執(zhí)行選人用人制度不規(guī)范問題。一是嚴(yán)格按照干部選拔任用規(guī)定和程序選任干部,在2021年的中層干部換屆和科級(jí)干部選任中,均嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求,對(duì)擬提任對(duì)象嚴(yán)格核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),做好提任干部“三齡兩歷一身份”審核認(rèn)定工作,對(duì)個(gè)別檔案存疑人員暫緩使用,對(duì)干部選任期間有關(guān)反映及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。二是結(jié)合正在進(jìn)行的干部人事檔案專項(xiàng)審核全覆蓋工作,對(duì)干部人事檔案中的原有材料和新補(bǔ)充材料逐項(xiàng)核對(duì),對(duì)審核出的問題逐一進(jìn)行登記,研究提出糾正完善措施和具體意見,強(qiáng)化人事檔案規(guī)范管理。
第四方面問題,對(duì)上輪巡視反饋、主題教育檢視問題整改不夠到位
(一)關(guān)于上輪巡視反饋部分問題整改不到位的問題
一是召開巡視整改推進(jìn)會(huì),對(duì)上輪巡視整改不到位問題進(jìn)行原因剖析,提出解決措施,壓實(shí)整改責(zé)任。二是召開學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)我校加強(qiáng)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況,部署實(shí)施新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃工作。三是加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的檢查指導(dǎo),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度和開展主題黨日的通知》《關(guān)于規(guī)范黨組織會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)的通知》,并對(duì)所有二級(jí)黨組織黨建工作規(guī)范化情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,就檢查發(fā)現(xiàn)問題逐一提出整改要求。
(二)關(guān)于主題教育部分檢視問題整改措施效果不夠明顯的問題
一是進(jìn)一步梳理存在問題,明確整改責(zé)任,推動(dòng)主題教育檢視問題整改措施落地見效。以編制實(shí)施《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為重要抓手,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)科研和學(xué)科建設(shè),學(xué)校獲批為博士學(xué)位授予單位,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)獲批為博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科,實(shí)現(xiàn)歷史性重大突破。2021年8月至今,新增國家級(jí)科研項(xiàng)目26項(xiàng),31份智庫專報(bào)獲得黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人等批示。三是加快信息化建設(shè),按“一體化”“一站式”“一網(wǎng)統(tǒng)管”思路編制“數(shù)字廣財(cái)”建設(shè)方案并獲立項(xiàng);新增一批網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng),大大提升師生辦事效率。四是進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,廣州校區(qū)產(chǎn)教融合大樓、體育綜合館、第33棟學(xué)生宿舍正在加快建設(shè),下一步將逐步推進(jìn)完成廣州校區(qū)南區(qū)圖書館、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍等老舊建筑整體改造工程。
三、下一步工作計(jì)劃
學(xué)校黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作的要求,切實(shí)履行主體責(zé)任,繼續(xù)從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改工作,以巡視整改成效促進(jìn)大灣區(qū)一流財(cái)經(jīng)大學(xué)建設(shè)。
(一)持續(xù)深化整改,鞏固整改成果。牢固樹立自我革命精神,持之以恒抓整改,確保整改任務(wù)件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。緊盯整改任務(wù),對(duì)已完成整改的事項(xiàng),適時(shí)組織開展“回頭看”,鞏固成果;對(duì)未完全整改到位的問題,掛圖作戰(zhàn)、跟蹤督辦,確保按時(shí)完成;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的問題,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,持續(xù)用力、久久為功,加強(qiáng)跟蹤問效,確保問題全面整改到位。
(二)注重建章立制,建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)普遍性、傾向性問題,舉一反三,從制度機(jī)制層面找出“病癥”、剖析“病情”、拔除“病根”。在深入整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,制定和完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度。努力做到“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(三)深化成果運(yùn)用,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把巡視整改和成果運(yùn)用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治。以鞏固深化巡視整改成果為契機(jī),凝心聚力、銳意改革,加快推進(jìn)大灣區(qū)一流財(cái)經(jīng)大學(xué)建設(shè),推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話020-84096460;郵政信箱:廣州市海珠區(qū)侖頭路21號(hào)廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委辦公室,郵政編碼510320;電子郵箱:gcdbgs@gdufe.edu.cn。
中共廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)
2022年5月19日